很多人
大部分人并不知道我們現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)還是太“寬松”了,我們所說的“優(yōu)良/達(dá)標(biāo)”,放在很多國家都屬于“嚴(yán)重超標(biāo)”。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,環(huán)保事業(yè)還是有很多的工作要去做的。落下來的課,總是要去補(bǔ)的。
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095,含 2025 年征求意見稿)是我國所有大氣污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的核心基礎(chǔ)與重要風(fēng)向標(biāo),相當(dāng)于大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系中的 “總綱”,決定了我國大氣污染治理的整體路徑和成效邊界。
《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》也直接關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。2015~2024年,污染物濃度的持續(xù)降低,有效減少了空氣污染對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等的健康危害,切實(shí)保障了人民群眾的生命健康安全,大幅提升了公眾的藍(lán)天獲得感和幸福感。
我國本土健康研究顯示,長期和短期PM2.5污染暴露均對(duì)人體健康造成不利影響,導(dǎo)致非意外全因死亡、心血管系統(tǒng)疾病死亡,增加呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、退行性
美國健康影響研究所(HEI)發(fā)布的《全球空氣狀況報(bào)告2025》中指出,環(huán)境PM2.5是空氣污染疾病負(fù)擔(dān)的最大驅(qū)動(dòng)因素。
除PM2.5外,其他污染物的健康風(fēng)險(xiǎn)同樣需要高度關(guān)注。SO2暴露會(huì)對(duì)人體呼吸系統(tǒng)造成顯著危害,其與PM2.5、O3等協(xié)同作用時(shí),還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)人體健康及生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響;NO2長期暴露會(huì)增加非意外全因死亡、慢性阻塞性肺病、呼吸道疾病及急性下呼吸道感染風(fēng)險(xiǎn),短期暴露則會(huì)提升非意外全因死亡風(fēng)險(xiǎn)與哮喘每日住院率。同時(shí),氮氧化物(NOx)作為O3和二次顆粒物的主要前體物,間接加劇空氣污染的健康危害。
PM2.5與人體健康和大氣能見度密切相關(guān)。大氣能見度與公眾的觀感密切相關(guān),PM2.5濃度和相對(duì)濕度是影響大氣能見度的兩個(gè)主要因素,環(huán)境空氣中的顆粒物對(duì)光線具有散射和吸收作用,在一定相對(duì)濕度下,大氣能見度隨PM2.5濃度上升而快速下降。
同時(shí),顆粒物暴露也對(duì)生態(tài)福祉產(chǎn)生危害,主要包括對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)服務(wù)功能、植物/作物、材料和文物等的影響。
2015~2024年,全國細(xì)顆粒物PM2.5等主要環(huán)境空氣污染物濃度大幅下降,PM2.5年均濃度從46μg/m3下降至29.3μg/m3,下降了16.7μg/m3。我們下一個(gè)目標(biāo)是5年繼續(xù)下降5μg/m3,可見越往后越是艱難。
“十四五”期間克服全球變暖背景下臭氧本底濃度上升的不利因素,積極推動(dòng)前體物減排,協(xié)同控制PM2.5和O3污染,遏制了O3濃度增長的趨勢(shì)。(臭氧的治理是很難的,大家可以體會(huì)一下這句話的意思。)
過去10年成績斐然,國內(nèi)空氣質(zhì)量大幅改善。
舉個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦樱皖愃朴凇俺燥枴焙汀俺院谩钡膯栴},對(duì)于一個(gè)人口大國,解決“吃得飽”的問題已經(jīng)很難能可貴了,想解決“吃得好”的問題就相當(dāng)于進(jìn)入了“深水區(qū)”,會(huì)更加的難。萬事開頭難,走到一半以后,其實(shí)會(huì)更難。后面的持續(xù)降污減排工作,一點(diǎn)不比之前的“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”輕松。
雖然全國空氣質(zhì)量得到顯著改善,2024年約半數(shù)城市PM2.5年均濃度仍高于25μg/m3,與美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求存在差距。而且部分城市在PM2.5年均濃度達(dá)到35μg/m3后,空氣質(zhì)量持續(xù)改善動(dòng)力不足。
近年來,多個(gè)國家(地區(qū))和國際組織修訂 PM2.5濃度限值或指導(dǎo)值。世界衛(wèi)生組織(WHO)在最新版《全球空氣質(zhì)量指南》(AQG)中,將 PM2.5年均濃度指導(dǎo)值由10μg/m3加嚴(yán)至5μg/m3。美國和歐盟于2024年分別將PM2.5年均濃度限值加嚴(yán)至9μg/m3和10μg/m3,日本和韓國先后于 2008年和2018年將PM2.5年均濃度限值加嚴(yán)至15μg/m3。
從國際比較來看,各國PM2.5濃度限值呈現(xiàn)梯度分布。(這個(gè)橫向?qū)Ρ鹊膱D表可能會(huì)傷到我們很多人的自信心,我們要適應(yīng)這種差距。同在地球村,難免要放眼看世界。)

第一梯隊(duì)濃度限值在10μg/m3以下,包括挪威、澳大利亞、加拿大、美國等發(fā)達(dá)國家;第二梯隊(duì)濃度限值在10~15μg/m3,主要包括歐盟、日本、韓國、新加坡等;第三梯隊(duì)濃度限值在17~25μg/m3,包括巴西、南非、越南等。
本次修訂將PM2.5年均濃度二級(jí)限值調(diào)整至25μg/m3,處于第三梯隊(duì)的較低水平。并且在2031年1月1日前,過渡限值為30μg/m3。
我們的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不是太寬松了?并且這樣寬松的標(biāo)準(zhǔn)還要分階段實(shí)施,主要基于以下兩方面考慮:
一是“十五五”期間實(shí)施過渡方案,能夠在新標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施前推動(dòng)部分地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。設(shè)置過渡限值,對(duì)于PM2.5濃度處于30至35微克/立方米區(qū)間的城市,可推動(dòng)其鞏固成果、持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
二是能為各地穩(wěn)妥有序?qū)嵤┬聵?biāo)準(zhǔn)留出準(zhǔn)備期,降低標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短期壓力,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
注:一類區(qū)為國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域;二類區(qū)為居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。我們只需關(guān)注二類區(qū)的指標(biāo)即可。
我用AI做了一個(gè)預(yù)測(cè):我國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與歐美標(biāo)準(zhǔn)全面接軌需20-30年,其中 PM2.5或率先達(dá)標(biāo),臭氧因機(jī)理復(fù)雜性會(huì)滯后。
污染物 | 歐美標(biāo)準(zhǔn) | 我國 2025 征求意見稿 (最終執(zhí)行階段:2031 年起) | 濃度差距 |
PM2.5 | 歐盟:年均 10μg/m3; 美國:年均 9μg/m3 | 二級(jí)年均 25μg/m3 | 15-16μg/m3 |
臭氧 | 歐盟:日最大 8 小時(shí) 120μg/m3; 美國:日最大 8 小時(shí)約 137μg/m3 | 二級(jí)日最大 8 小時(shí)平均 160μg/m3(未修訂) | 23-40μg/m3 |
個(gè)人總結(jié)一下吧:同在地球村,難免要和其它國家進(jìn)行對(duì)比。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然還是太寬松了,5年后才能達(dá)到第三梯隊(duì)的隊(duì)尾,但是我們還是要立足于現(xiàn)狀解決問題,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如果真正能達(dá)成,其實(shí)也是一件很了不起的事情了。
不妄自菲薄,立足現(xiàn)狀,少喊“遙遙領(lǐng)先”的口號(hào),努力戰(zhàn)斗30年。
加油吧,環(huán)保人!
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